Держенергонагляд на захисті прав споживачів електроенергії: результати здійснених позапланових заходів у регіонах

Представники Держенергонагляду здійснюють позапланові заходи державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб’єктами господарювання вимог законодавства у галузі електроенергетики.

Такі дії передбачено законами України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», «Про ринок електричної енергії» та Положенням про Державну інспекцію енергетичного нагляду України.

Держенергонагляд розглядає звернення фізичних осіб щодо порушення їх прав на забезпечення надійного та якісного електропостачання. Для всебічного розгляду звернень здійснюються позапланові заходи державного нагляду (контролю), найчастішим результатом проведення яких стає виявлення порушень у частині технічного стану та організації експлуатації об’єктів електричних мереж. У більшості випадків такі порушення мають прямий вплив на надійність електропостачання та якісні показники електричної енергії.

Так, Управлінням Держенергонагляду у Рівненській області здійснено позаплановий захід на підставі звернення мешканки с. Гусари Дубенського району щодо постачання електроенергії, параметри якості якої не відповідають вимогам державного стандарту ДСТУ EN 50160:2014.

В ході проведення заходу було встановлено, що постачання електричної енергії до будинку заявниці здійснюється повітряною лінією ПЛ-0,4 кВ Л-1 «Село» від трансформаторної підстанції ТП 10/0,4 кВ № 133, відповідно до укладених договорів з енергопостачальною компанією ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» та оператором системи розподілу (ОСР) ПрАТ «Рівнеобленерго».

Крім того, працівниками Радивилівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» було проведено контрольні виміри величин напруги та навантаження на приєднанні ПЛ-0,4 кВ Л-1 «Село» у РУ-0,4 кВ ТП-133, які становили:

– напруга (фаза А –  239 В, фаза В – 238 В, фаза С –  249 В);

– навантаження (фаза А – 8 А, фаза В – 16 А, фаза С – 2 А).

Під час вимірювання величин рівнів напруги в мережі будинку, напруга була 179 В, тобто не відповідала вимогам державного стандарту ДСТУ (нормально допустимі значення відхилення напруги (± 10%) мають бути у межах 198 В – 242 В).

Також інспекторами Управління було здійснено перевірку відповідності технічного стану обладнання й організації його експлуатації вимогам нормативно-правових документів (далі – НТД) та виявлено низку порушень, а саме:

1) ТП-133 с. Гусари:

– забруднене оглядове скло розширника силового трансформатора, що унеможливлює контроль рівня масла;

– пошкоджено нижнє кріплення замка дверей РУ-0,4 кВ.

2) ПЛ-0,4 кВ Л-1 «Село» від ТП-133:

– загнивання дерев’яної стійки  опори № 1;

– розтріскування бетону підкоса опори № 2;

–  не забезпечено надійність контактних з’єднань у прогонах між опорами  № 10-11,  № 11-12, № 13-14, № 15-16, № 17-18, № 18-19, № 20-21, № 21-22, № 23-24, № 23-27, № 27-29, № 30-31, № 35-36, № 37-38, № 38-39, № 38-40, № 40-41, № 41-42, № 42-45, № 45-46, № 46-47 на з’єднаннях   неізольованих  проводів (виконано скруткою без застосування з’єднувачів);

– використання непроєктного проводу у прогонах опор № 21-22, № 23-24, № 30-31;

– не виконано рівномірний розподіл навантаження ПЛ-0,4 кВ по трьох фазах;

– відсутні заземлюючі пристрої, призначені для захисту від атмосферних перенапруг, та повторні заземлення РEN-провідника на опорах № 1, № 2, № 4, № 8, № 14, № 18, № 19, № 21, № 30, № 33, № 36, № 39, № 43, № 44, № 46;

– не дотримано затверджених Регулятором показників якості електропостачання будинку заявниці на вул. Окружна у с. Гусари.

За результатами позапланового заходу складено акт та видано ПрАТ «Рівнеобленерго» припис на усунення виявлених порушень. Виконання вимог припису взято Управлінням на контроль.

Управлінням Держенергонагляду у Запорізькій області проведено позаплановий захід за зверненням громадянина (м. Запоріжжя) щодо постачання електричної енергії, параметри якості якої відповідають вимогам державного стандарту ДСТУ.

За результатами проведеного заходу Управлінням виявлено порушення вимог НТД. В результаті складено акт та видано ПАТ «Запоріжжяобленерго» припис із наступним:

–  привести у відповідність до параметрів, визначених ДСТУ, параметри якості електричної енергії в точці приєднання споживача по вул. Адмірала Ушакова;

– привести у належний стан охоронну зону ТП-816, зокрема виконати вирубку чагарнику біля дверей Т-1 ТП-816;

– забезпечити захист електрообладнання від коротких замикань і порушень нормальних режимів (встановити технічно справний запобіжник на фазі «В» РБ-1 у РП-0,4 кВ ТП-816);

– нанести постійний знак (нумерація опори) на опорі № 38 від ТП-816 Рб-3 по вул. Адмірала Ушакова, відповідно до проєкта ПЛ та вимог НТД;

– привести у належний стан охоронну зону ПЛ-0,4 кВ у прогоні опор  № 35-36 від Рб-3 РУ-0,4 кВ КТП-816, виконавши обрізку гілок дерев, що наближаються до проводів ПЛ на відстань менше 1 метра;

– забезпечити електропостачання будинку заявника по вул. Адмірала Ушакова у прогоні опор № 37-38 ПЛ-0,4 кВ Рб-3 ТП-816 у повнофазній  електричній мережі тощо.

Управлінням Держенергонагляду у Житомирській області проведено перевірку виконання розпорядчого документу (припису від 22.02.2021), виданого за результатами проведення попереднього позапланового заходу.

Під час заходу представниками Управління встановлено, що ОСР АТ «Житомиробленерго» було усунуто всі порушення, виявлені у лютому цього року. З метою приведення технічного стану електричних мереж у с. Тетерівка Житомирського району до вимог чинних НТД, ОСР було проведено низку технічних заходів, зокрема:

– замінено проводи на СІП у прогонах між опорами № 10-19  ПЛ-0,4 кВ Л-2 р-н КТП-620, що відповідає вимогам Правил улаштування електроустановок (далі – ПУЕ);

– приведено параметри  якості електричної енергії  в точці розподілу за адресою заявника (вул. Хутір Михайлівський, що у с. Тетерівка) у відповідність до вимог ДСТУ;

– облаштовано огорожу КТП-620 згідно з вимогами ПУЕ;

– проведено вимірювання й випробування параметрів  електрообладнання та апаратів КТП-620 у повному обсязі (перевірено повний опір петлі фаза-нуль).

Крім того,  під час проведення позапланового заходу інспекторами Управління спільно з представниками ОСР було здійснено контрольні виміри напруги та навантаження. В результаті яких було встановлено, що параметри якості електричної енергії по вул. Хутір Михайлівський відповідають вимогам ДСТУ.

Нагадаємо, у лютому 2021 року представниками Управління було здійснено позаплановий захід на енергетичних установках АТ «Житомиробленерго». Захід проведено на підставі звернення жителя с. Тетерівка Житомирського району щодо параметрів якості електричної енергії, які не відповідають вимогам ДСТУ. В результаті виявлено низку порушень вимог НТД щодо технічного стану електричних мереж. У підсумку Управлінням було складено акт і видано ОСР припис щодо розроблення відповідних заходів та усунення порушень.

Управлінням Держенергонагляду у Хмельницькій області здійснено позаплановий захід на підставі звернення мешканця с. Олешин Хмельницького району щодо постачання в його приватний будинок електричної енергії, параметри якості якої не відповідають вимогам ДСТУ.

В ході проведення заходу Управлінням було встановлено, що протягом останніх 12 місяців до контакт-центру АТ «Хмельницькобленерго» надійшло 368 звернень та скарг від жителів с. Олешин щодо неякісного електропостачання (41 звернення стосувалось напруги, параметри якості якої не відповідали чинним нормам).

Під час проведення вимірів параметрів якості електричної енергії у будинку заявника, прилад зафіксував неодноразові та тривалі перевищення гранично допустимих значень напруги (± 10% Uном.). При цьому, максимальне значення напруги становило 254 В (фаза «А»), а мінімальне – 172 В (фаза «В»).

В ході обстеження стану розподільчих мереж інспекторами Управління було виявлено низку порушень НТД, в тому числі тих, які суттєво впливають на якість електричної енергії, як приклад:

– з’єднання неізольованих проводів виконано за допомогою скрутки (у багатьох прогонах опор ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП № 397);

– не проведено обрізку гілок дерев, які знаходяться в безпосередній близькості до проводів (у прогонах опор ПЛ № 1-2, № 8-10, № 11-14, № 22-24, № 30-31);

– з’єднання  неізольованих проводів виконано за допомогою двох і більше скруток на одному проводі (у прогонах опор № 5-6, № 33-34 ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП № 397);

–  відсутнє повторне заземлення PEN-провідника по всій довжині ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП-397;

– не забезпечено перевірку технічного стану контактних з’єднань проводів ПЛ-0,4 кВ Л-1 від КТП № 397 на вводах до будівель;

– параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів, що отримують живлення ПЛ-0,4 кВ Л-1 від ЗТП № 397, не відповідають параметрам, визначеним ДСТУ.

За результатами здійснення заходу було складено акт та видано АТ «Хмельницькобленерго» припис щодо усунення виявлених порушень. Виконання припису взято Управлінням на контроль.